Актуальность проблемы
Стратегическая цель государственной политики в области образования до 2020 года определена как повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. К сожалению, в современных условиях наблюдается несоответствие качества рабочей силы требованиям рынка труда, а также структурное несоответствие спроса на рабочую силу и ее предложения на уровне субъекта РФ, что особенно остро выявилось в 2008 г. на фоне экономического кризиса и общего спада производства.
С другой стороны, отсутствие общих подходов и технологий изучения и прогнозирования развития экономики субъектов РФ, рынка труда, движения трудовых ресурсов, демографической ситуации и т.д., влечет за собой несопоставимость данных, узость и ошибки в планировании и реализации задач социально-экономического развития и подготовки необходимых кадров.
Для решения проблем кадрового обеспечения Краснодарского края, развития и повышения качества профессионального обучения граждан, обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда, удовлетворения и спроса организаций Краснодарского края на рабочую силу необходимы инструменты прогнозирования.
Для реализации указанных задач приобретен программный комплекс (Автоматизированная система) прогнозирования (сценарного анализа и расчета) обеспеченности экономики Краснодарского края профессиональными кадрами на среднесрочный и долгосрочный период.
Данная система, используемая для расчета оптимальной структуры подготовки в учреждениях профессионального образования, определения контрольных цифр приема граждан для обучения включает в себя интегрированный комплекс моделей, который обеспечивает информационную и расчетную базу для принятия управленческих решений по достижению сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда Краснодарского края.
Цели проекта
Основными целями Проекта являются:
- Разработка инструмента региональной политики;
- Анализ рынка труда и определения прогнозируемой численности рабочей силы;
- Формирования прогноза кадровых потребностей края на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
- Создания условий достижения баланса между спросом и предложением на рынке труда Краснодарского края;
- Синхронизации планов социально-экономического развития и возможностей Краснодарского края;
- Определения оптимальной структуры подготовки кадров.
Результаты проекта
В результате реализации настоящего проекта в Краснодарском крае создан инструмент, решающий задачи прогнозирования кадровой потребности региональной экономики и определения оптимальной структуры подготовки кадров при различных сценариях социально-экономического развития Краснодарского края.
Для обеспечения соответствия структуры профессионального образования потребностям рынка труда предусмотрена корректировка направлений и уровней профессиональной подготовки квалифицированной рабочей силы на основе прогноза баланса трудовых ресурсов с учетом результатов прогнозирования Автоматизированной системы.
Функциональность Автоматизированной системы прогнозирования в сфере профессионального образования заключается в следующем:
— определение оптимальной структуры подготовки в учреждения профессионального образования края для достижения баланса спроса и предложения на региональном рынке труда при различных сценариях социально-экономического развития;
— формирование объема и профиля приема граждан для обучения по программам профессионального образования в разрезе направлений подготовки и специальностей на среднесрочный и долгосрочный период для выбранного сценария;
— приведение в соответствие структуры подготовки профессиональных кадров требованиям экономики;
— управление оптимальной структурой приема с учетом ввода данных по инвестиционным проектам;
— проведение расчетов для выбора сценария модернизации системы профессионального образования.
В настоящее время разработаны средне- и долгосрочные прогнозы кадровых потребностей региональной экономики.
Для обеспечения эффективного использования Автоматизированной системы составлен план мероприятий по взаимодействию заинтересованных органов исполнительной власти и других ведомств и загрузке в систему статистических данных, сформированных с учетом показателей Индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края (утверждаемого ежегодно постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края), показателей прогноза департамента труда и занятости населения Краснодарского края и официальных данных министерства экономики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2013 года
№ 2767-КЗ «О программе социально-экономического развития Краснодарского края на 2013-2017 годы», учитывая приоритетные направления развития отраслей экономики края, планируется расширение направлений подготовки и переподготовки кадров для санаторно-курортного комплекса, сервиса и потребительской сферы, агропромышленного комплекса, градостроительства.
В этой связи наличие Автоматизированной системы прогнозирования позволит не только достичь баланса на рынке труда и перераспределить ресурсы в соответствии с задачами инновационного развития экономики, но и выявить несоответствие планов социально-экономического развития Краснодарского края с его возможностями (технологическими, кадровыми и т.д.) и проработать различные сценарии и способы достижения поставленных целей социально-экономического развития.
Аналитический отчет с результатами прогнозирования по Краснодарскому краю.
